原文標(biāo)題：Reserve Your Ass
原文作者：Foxi_xyz，加密研究員
原文編譯：ChatGPT

編者按：特朗普宣布美國戰(zhàn)略儲(chǔ)備可能添加 SOL、XRP 和 ADA 等加密貨幣，引發(fā)了對「美國本土」含義、建立加密貨幣儲(chǔ)備的可能性及其法律和政治挑戰(zhàn)的討論。盡管通過行政命令或沒收加密貨幣可能繞過國會(huì)撥款，但全面建立儲(chǔ)備仍需國會(huì)授權(quán)，且存在法律和倫理問題。市場認(rèn)為持有 BTC 儲(chǔ)備是可能的，但作者認(rèn)為只應(yīng)保留 BTC 儲(chǔ)備，其他加密貨幣的加入會(huì)削弱儲(chǔ)備的嚴(yán)肅性。在作者看來，特朗普的舉動(dòng)更多是為了廣告效應(yīng)，而非實(shí)質(zhì)性政策變革。

以下為原文內(nèi)容（為便于閱讀理解，原內(nèi)容有所整編）：

特朗普宣布美國戰(zhàn)略儲(chǔ)備可能添加 SOL、XRP 和 ADA。

除了 SOL，我認(rèn)為大多數(shù)投機(jī)者（包括我自己）都處于觀望狀態(tài)。這可能是自 BTC ETF 以來最重要的事件，背后有許多含義：

·「美國本土」到底意味著什么？

· 建立美國加密貨幣戰(zhàn)略儲(chǔ)備的可能性有多大？

· 財(cái)政部可以通過哪些方式影響加密貨幣儲(chǔ)備的形成？

我不是政治學(xué)專業(yè)，但我看到了很多有趣的討論。我將整理這些討論，并加入我的個(gè)人觀點(diǎn)。既然特朗普已經(jīng)介入，我們必須承認(rèn)規(guī)則已經(jīng)改變，我們該如何前進(jìn)？

（是的，我知道他還提到了 BTC 和 ETH，但這顯然是為了讓廣告不那么難看）

「美國本土」到底意味著什么？

感謝 @SonicAssistant 的研究，大多數(shù)美國本土的加密貨幣公司都在海外設(shè)有「基金會(huì)」，并且沒有在美國合法發(fā)行的途徑：

· ADA、SOL、ETH - 瑞士

· XRP - 愛沙尼亞

· HBAR、MATIC、SUI、APTOS、OP、ARB - 開曼群島

正如 Movement 創(chuàng)始人 @rushimanche 所說，「政治是當(dāng)今加密貨幣公司最重要的市場進(jìn)入策略。」他預(yù)測，未來五年只有那些與聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)資本和世界領(lǐng)導(dǎo)人建立牢固關(guān)系的團(tuán)隊(duì)才能生存。這一愿景強(qiáng)化了真正的美國本土影響力取決于公司如何有效參與政治和機(jī)構(gòu)權(quán)力——美國 CABAL。

Mint Venture 合伙人 @xuxiaopengmint 也分享了他對這一儲(chǔ)備公告的看法：

「自特朗普就職以來，SOL、XRP 和 ADA 頻繁訪問 Mar-a-Lago（佛羅里達(dá)州），并為特朗普提供了大量支持，比如捐贈(zèng)給他的就職基金。幕后，各種間接利益轉(zhuǎn)移可能更為廣泛。作為回報(bào)，特朗普現(xiàn)在以總統(tǒng)權(quán)力為這些代幣提供了一個(gè)顯著的『廣告位』?！?/p>

建立加密貨幣戰(zhàn)略儲(chǔ)備的可能性有多大？

TL;DR：可能性很低。

行政命令權(quán)限？

總統(tǒng)可以發(fā)布行政命令來啟動(dòng)或指導(dǎo)加密貨幣儲(chǔ)備，但命令本身并不是魔法棒。它必須在現(xiàn)有法律范圍內(nèi)運(yùn)作，或提出緊急理由。如果沒有明確的法律授權(quán)持有私人加密貨幣資產(chǎn)，該命令可能被視為非法或無效，除非得到國會(huì)支持。特朗普可以命令進(jìn)行研究或試點(diǎn)項(xiàng)目，或指示財(cái)政部探索使用匯率穩(wěn)定基金（ESF）進(jìn)行加密貨幣操作，但永久性、大規(guī)模的 BTC、XRP、SOL、ADA 等儲(chǔ)備可能需要國會(huì)首先授權(quán)。

繞過國會(huì)？

美國憲法將聯(lián)邦支出和資產(chǎn)購買的控制權(quán)主要賦予國會(huì)（「財(cái)政權(quán)」）。因此，繞過國會(huì)建立加密貨幣儲(chǔ)存在法律上是棘手的?？偨y(tǒng)不能撥款購買資產(chǎn)——只有國會(huì)可以授權(quán)聯(lián)邦支出。實(shí)際上，這意味著任何直接購買加密貨幣作為儲(chǔ)備的行為都需要國會(huì)批準(zhǔn)的撥款（或以國會(huì)允許的方式重新分配現(xiàn)有資金）

然而，聯(lián)邦政府偶爾會(huì)從刑事案件中沒收加密貨幣（例如絲綢之路比特幣、暗網(wǎng)毒品市場）。通常這些會(huì)被拍賣換取現(xiàn)金，但特朗普的團(tuán)隊(duì)有直接將這些加密貨幣納入國家儲(chǔ)備的想法。

2024 年數(shù)據(jù)，未更新

以這種方式使用沒收的加密貨幣可以繞過國會(huì)撥款的需要，因?yàn)檫@些資產(chǎn)已經(jīng)是政府財(cái)產(chǎn)。這本質(zhì)上是資產(chǎn)轉(zhuǎn)移而不是新支出。重要的是，這種方法被明確考慮過：「特朗普的加密貨幣團(tuán)隊(duì)計(jì)劃考慮利用執(zhí)法行動(dòng)中沒收的加密貨幣來創(chuàng)建儲(chǔ)備?！梗▉碜月吠干纾?/p>

然而，根據(jù)現(xiàn)有的沒收法律，沒收財(cái)產(chǎn)的收益通常必須用于特定基金（如司法部的資產(chǎn)沒收基金）或受害者——將其重新用于戰(zhàn)略儲(chǔ)備可能需要修改這些規(guī)則或提出國家安全理由。因此，在將 XRP 或 SOL 納入儲(chǔ)備之前，已經(jīng)有一些法律工作要做。

市場認(rèn)為持有 BTC 在儲(chǔ)備中是可能的（ps 不是購買）

接受代幣捐贈(zèng) vs 為儲(chǔ)備購買

避免使用納稅人資金和需要國會(huì)撥款的一種方法是接受加密貨幣捐贈(zèng)進(jìn)入儲(chǔ)備。這一想法表明，加密貨幣公司或富有的持有者可能會(huì)捐贈(zèng)代幣（例如免費(fèi)給美國政府大量 XRP 或 ADA）以啟動(dòng)戰(zhàn)略儲(chǔ)備。雖然這看起來很方便，但這種方法存在重大的法律和倫理問題。

現(xiàn)行法規(guī)（例如財(cái)政部接受禮物的規(guī)定）通常要求任何禮物（例如給財(cái)政部的 XRP）必須被清算并用于減少國家債務(wù)。為了讓 XRP 和 ADA 成功納入儲(chǔ)備，我們需要新的立法或重新解釋，任何捐贈(zèng)的資產(chǎn)通常不會(huì)被出售，而是作為儲(chǔ)備持有。這將產(chǎn)生鎖定效應(yīng)，并為美國本土的加密貨幣項(xiàng)目提供巨大的廣告效應(yīng)。

加密貨幣儲(chǔ)備可能的形式

基于之前的信息，最可能的情景：

· 保留現(xiàn)有的政府持有的比特幣而不是清算它

· 允許加密貨幣公司使用加密貨幣（例如比特幣）繳納稅款

· 接受加密貨幣公司的代幣捐贈(zèng)

我個(gè)人只希望第一種情況「保留現(xiàn)有的政府持有的比特幣而不是清算它」發(fā)生。推進(jìn) ADA 和 XRP，甚至 ETH 作為儲(chǔ)備資產(chǎn)是荒謬的。這樣的舉動(dòng)將削弱專門的比特幣儲(chǔ)備的嚴(yán)肅性，并進(jìn)一步減少聯(lián)邦級(jí)別的 BTC 儲(chǔ)備法律出臺(tái)的可能性。

從 @worldlibertyfi 的行動(dòng)中，我們慢慢理解整個(gè)游戲只是一則廣告。如果你給特朗普的加密貨幣團(tuán)隊(duì)提供了足夠的利益，他們會(huì)為你做廣告。這是一項(xiàng)非常有利可圖的生意，因?yàn)樘乩势帐敲绹偨y(tǒng)，比 99.9% 的現(xiàn)有市場機(jī)構(gòu)更有權(quán)力。

結(jié)論

從法律上講，雖然總統(tǒng)可以通過命令或工作組指導(dǎo)行政機(jī)構(gòu)，但現(xiàn)行法規(guī)（特別是那些管理美聯(lián)儲(chǔ)和財(cái)政部的法規(guī)）將限制單方面創(chuàng)建此類儲(chǔ)備。此外，特朗普可能傾向于非現(xiàn)金融資——通過鎖定政府持有的加密貨幣、鼓勵(lì)加密貨幣繳稅或接受捐贈(zèng)——這帶來了額外的法律和倫理挑戰(zhàn)，因?yàn)楝F(xiàn)行法律通常要求任何捐贈(zèng)的加密貨幣必須被清算用于減少債務(wù)。

從政治上看，將 SOL、XRP 和 ADA 等替代幣納入儲(chǔ)備似乎是為了為受青睞的項(xiàng)目提供公共「廣告位」。然而，這樣的舉動(dòng)可能會(huì)稀釋任何專門的比特幣儲(chǔ)備的嚴(yán)肅性，并在國會(huì)面臨重大障礙，因?yàn)楣埠忘h的脆弱多數(shù)使得全面的立法變革不太可能。

我認(rèn)為我們只需要 BTC 儲(chǔ)備，而不是 ETH、XRP、ADA 或 SOL，只是 BTC。

「原文鏈接」

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