加密監(jiān)管的春天：一覽近期 SEC 批量和解與撤訴

作者：Golem，Odaily 星球日報

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雖然近期加密市場行情盡顯頹勢，比特幣過去?7?天下跌超?10%?，市值一度跌出全球資產(chǎn)排名前十，但在加密監(jiān)管方面卻有好轉(zhuǎn)的趨勢。

早在特朗普正式上任之前，美國數(shù)字商會等加密倡導(dǎo)組織就列出了新一屆?SEC“第一天”的重要事件是啟動對所有現(xiàn)有加密相關(guān)調(diào)查、Wells 通知和正在進(jìn)行的訴訟案件的審查，并尋求暫停那些不涉及實(shí)際欺詐或投資者傷害的案件。

2025?年?1?月?20?日，掌管美?SEC?長達(dá)?4?年的?Gary Gensler?正式卸任，Mark Uyeda?作為美?SEC?代理主席任職至今，而僅一個月時間，新一屆美?SEC?便兌現(xiàn)承諾，一改?Gary Gensler?在任期間對加密企業(yè)的監(jiān)管強(qiáng)硬態(tài)度，首先合解和撤銷了一批加密訴訟案件。Odaily星球日報將其整理至下圖：

加密企業(yè)：多年堅持終迎曙光

在被和解和撤訴之前，許多加密企業(yè)都與美?SEC?進(jìn)行了長達(dá)多年的“戰(zhàn)爭”。

Coinbase?與美?SEC?的糾紛可以追溯到?2021?年。2021?年?9?月，美?SEC?針對?Coinbase?的貸款業(yè)務(wù)?Coinbase Lend?發(fā)出?Wells?通知（美?SEC?對在美上市公司進(jìn)行民事訴訟前發(fā)出的非正式提醒，接到通知的上市公司可以在收到正式訴訟前跟?SEC?進(jìn)行溝通和協(xié)商），當(dāng)時?Coinbase?并未選擇與美?SEC?對抗，而是宣布取消了即將推出的加密借貸項目計劃。

但?2023?年?3?月，美?SEC?再次向?Coinbase?發(fā)出?Wells?通知，警告發(fā)現(xiàn)了該公司可能存在違反美國證券法的行為，重點(diǎn)在質(zhì)押服務(wù)和資產(chǎn)上市方面。面對這次訴訟，Coinbase?并沒有選擇退讓，Coinbase?首席執(zhí)行官?Brian Armstrong?當(dāng)時表示，“Coinbase?不得不準(zhǔn)備與美?SEC?進(jìn)行長達(dá)數(shù)年的法庭斗爭，甚至如果情況惡化，將考慮在海外進(jìn)行更多投資，包括從美國遷移至其他地方。”

與?Coinbase?具有相同強(qiáng)硬態(tài)度的還包括?Uniswap?和?OpenSea?等。

2024?年?4?月?Uniswap?收到了美?SEC?發(fā)出的?Wells?通知，并明確表示將“反擊”到底：“我們必須與美國政府機(jī)構(gòu)抗?fàn)?，才能保護(hù)我們的公司和行業(yè)。這場斗爭將持續(xù)數(shù)年，可能一直打到最高法院，金融科技和我們行業(yè)的未來岌岌可危。”

同年?8?月，OpenSea?也收到了美?SEC?對?Wells?通知，指控其作為未注冊證券的交易平臺進(jìn)行運(yùn)營，欲將?NFT?劃歸為證劵。OpenSea?同樣選擇了站起來為行業(yè)而戰(zhàn)，并且為了幫助確保創(chuàng)作者無所畏懼地繼續(xù)創(chuàng)作，OpenSea 當(dāng)時提供 500 萬美元為同樣收到?Wells?通知的 NFT 藝術(shù)家和開發(fā)者支付法律費(fèi)用。

實(shí)際上，與美?SEC?進(jìn)行訴訟斗爭并不是一件容易的事。正如?Uniswap?聯(lián)創(chuàng)?Hayden Adams?回應(yīng)美?SEC 2?月?26?日放棄對?Uniswap?調(diào)查時表示，“SEC 此前的調(diào)查歷時三年，浪費(fèi)了大量時間和數(shù)百萬美元，對公司造成了重大影響?！?/p>

而這些要在訴訟中承擔(dān)的人力、物力與資金壓力，并不是一般公司能夠承受的，有些加密企業(yè)并沒有撐到如今的平反昭雪的好時代。

例如穩(wěn)定幣發(fā)行商?Paxos，?2023?年?2?月與幣安聯(lián)合發(fā)行穩(wěn)定幣?BUSD?的?Paxos?收到美?SEC?的?Wells?通知，指控?BUSD?是未注冊證券。而在當(dāng)天，Paxos?就迫于紐約州金融服務(wù)部壓力停止發(fā)行?BUSD，雖然?Paxos?也曾抗?fàn)?BUSD?不是“證券”并將起訴?SEC，但最終未頂住壓力，幣安在?2023?年?11?月也宣布逐步移除了?BUSD。戲劇性的是?2024?年?7?月，SEC?又放棄對?Paxos?的調(diào)查，認(rèn)定?BUSD?不屬于證券。

加密監(jiān)管春天已經(jīng)到來

加密市場需要特朗普上任兌現(xiàn)的兩個最重要的承諾是建立比特幣戰(zhàn)略儲備和扭轉(zhuǎn)美?SEC?對加密的監(jiān)管態(tài)度，雖說比特幣戰(zhàn)略儲備在各州的獲批進(jìn)度并不樂觀，但美?SEC?對加密的態(tài)度已經(jīng)肉眼可見的好轉(zhuǎn)。

美?SEC 放棄訴訟已經(jīng)形成示范效應(yīng)，繼 Coinbase 與 Robinhood 訴訟被撤銷之后，幣安、Kraken 等交易所或?qū)⒂瓉磙D(zhuǎn)機(jī)，因為針對這些平臺的訴訟與 Coinbase 案基于相同監(jiān)管邏輯。同時據(jù) Fox Business 記者 Eleanor Terrett?透露，鑒于美?SEC?近期對質(zhì)押業(yè)務(wù)的關(guān)注，該機(jī)構(gòu)可能會重新審視去年針對 ConsenSys 就其 MetaMask 質(zhì)押服務(wù)提起的訴訟。

美?SEC?批量撤銷訴訟也將利好曾被視為證券的代幣，包括?BNB、SOL、ADA?等，甚至有望開啟新一輪“政策牛”。加密監(jiān)管春天已經(jīng)到來，加密行業(yè)距離獲得傳統(tǒng)世界認(rèn)可又進(jìn)了一步。